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2018年05月24日

要强化企业开办事项培训

  本网5月17日电 据中国政府网消息,国务院办公厅日前发布《关于进一步紧缩企业停办工夫的意见》(以下简称《意见》)。《意见》要求,到2018年年底前,各直辖市、方案单列市、副省级城市和省会城市要将企业停办工夫紧缩一半以上,由目前平均20天减至8.5天(指工作日,下同)以内,其余中央也要踊跃压减企业停办工夫,2019年上半年在全国完成上述指标。  

  《意见》指出,要进一步简化企业从设立到具有普通性运营条件所必须办理的环节,紧缩办理工夫。2018年年底前,各直辖市、方案单列市、副省级城市和省会城市要将企业停办工夫紧缩一半以上,由目前平均20天减至8.5天(指工作日,下同)以内,其余中央也要踊跃压减企业停办工夫,2019年上半年在全国完成上述指标。激励各地在立足本地实践、确保工作品质的前提下,进一步加大紧缩企业停办工夫工作力度。健全紧缩企业停办工夫工作长效机制和企业停办的制度规范,继续降职企业停办便利度。

  《意见》提出了次要义务和工作措施:一是实施流程再造,大力推广“一窗受理、并行办理”。将央求人依次向各部门提交资料的传统办事流程,改造为一次提交、同步办理、信息共享、限时办结的“一窗受理、并行办理”流程。踊跃推动电子营业执照在“互联网+”环境下跨区域跨畛域跨行业运用。依附本地区信息共享平台,完成市场监管、公安、税务、人力资源社会保障等部门间企业停办数据的共享替换,确保数据及时、残缺、准确。

  二是简化企业注销程序,降职便利化程度。推动企业称号注销治理改革,扩展企业称号自主申报范围,除触及前置审批事项或企业称号核准与企业设立注销不在同一机关外,企业称号不再履行预先核准,央求人可在办理企业注销时,以自主申报的企业称号一并办理。宽泛推广企业注销全程电子化运用,致力降职忽视纸化、智能化水平。进一步精简企业注销文书表格资料。将办理企业设立注销的工夫紧缩至5天以内。

  三是将公章刻制备案归入“多证合一”,提高公章制造效率。严厉落实《国务院关于第三批取消地方指定中央实施行政答应事项的决议》(国发〔2017〕7号),取消公章刻制审批,履行公章刻制备案治理,并将其归入“多证合一”改革涉企证照事名目录,由市场监管部门采集相干信息、推送至共享平台。各地应在办理企业注销事项的行政服务场所或许共享平台上公布公章制造单位目录,央求人自主抉择公章制造单位。公章制造单位应在1天以内实现印章刻制,并依照规定向公安机关备案。严禁指定公章制造单位制造公章,亚洲城世界杯投注,严禁要求企业返回公安机关办理公章刻制备案。

  四是优化新办企业申领发票程序,紧缩申领发票工夫。税务部门要进一步落实《国务院办公厅关于放慢推动“多证合一”改革的指点意见》(国办发〔2017〕41号),对已在注销机关领取加载一致社会信誉代码营业执照的企业,不再单独停止税务注销,采用一致社会信誉代码停止注销治理。进一步优化发票申领程序,紧缩发票申领工夫。将新办企业初次办理申领发票的工夫紧缩至2天以内。

  五是欠缺企业社会保险注销业务流程,提高参保注销服务效率。强化落实“多证合一、一照一码”改革效果,各级社保经办机构不再单独核发社会保险注销证,取消社会保险注销证的定期验证和换证制度,逐步采用一致社会信誉代码停止注销治理。进一步欠缺数据共享和运用机制,做好企业社会保险注销和职工参保注销业务的连贯,推进职工参保注销业务网上办理,紧缩办理工夫,为企业提供愈加便捷高效的注销服务。

  《意见》还对组织保障和责任落实提出了要求:一是强化责任落实,兼顾推动工作。国家市场监视治理总局作为紧缩企业停办工夫工作的牵头部门,要会同相干部门明白工作分工,加强协同配合。市场监视治理部门担任紧缩企业注销办理工夫,公安部门担任指点、规范紧缩公章办理工夫,税务部门担任紧缩新办企业申领发票工夫,人力资源社会保障部门担任欠缺企业社会保险注销业务流程。要依法明白一致的工作要求和规范,指点、推进工作落实。对于企业停办前后需求办理忽视关行政审批的,各部门要优化流程、简化手续、提高效率,放慢处理“准入不准营”的成绩。中央人民政府要落实主体责任,理顺工作机制,实施流程再造,兼顾推动相干信息系统树立,确保实现工作指标。

  二是一致标准体系,依法展开工作。国家发展改革委、国家统计局担任构建全国一致标准的营商环境评估体系,以降职企业和社会公众的感受度、便利度为出发点,科学设定企业停办的评估目的和评估方法;选取北京、上海、广州、深圳等局部城市,针对企业停办等情况停止试评估,并逐步建设常态化评估机制,进一步欠缺长效机制。各地要踊跃配合,及时、准确、残缺提供相干数据材料;要依照一致标准的评估体系踊跃依法展开工作,找成绩、促整改,始终降职紧缩企业停办工夫工作效劳。要及时推进相干法律法规修订欠缺,确保各项工作依法合规推动。